15-094 Białystok
dr Mateusz Olchanowski
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE I KIO BIAŁYSTOK
Kancelaria zamówienia publiczne Białystok: Kancelaria Adwokacka dr. Mateusza Olchanowskiego reprezentuje wykonawców i zamawiających przed Krajową Izbą Odwoławczą i sądem zamówień publicznych oraz doradza obu stronom przy przygotowaniu i prowadzeniu przetargów. Na odwołanie jest mało czasu: od 5 do 15 dni, zależnie od wartości zamówienia i sposobu przekazania informacji przez zamawiającego (art. 515 Prawa zamówień publicznych). Kancelaria prowadzi te sprawy w całej Polsce, z biura w centrum Białegostoku.
☎ Zadzwoń: +48 886 652 345 Napisz do kancelarii
- Kto może się odwołać: wykonawca, który ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia i może ponieść szkodę przez naruszenie ustawy (art. 505 ust. 1 Pzp).
- Na co: niezgodną z ustawą czynność zamawiającego, zaniechanie czynności, a także projektowane postanowienia umowy (art. 513 Pzp).
- Przystąpienie: inny wykonawca może przystąpić do sprawy w ciągu 3 dni od otrzymania kopii odwołania (art. 525 ust. 1 Pzp).
- Termin dla KIO: 15 dni od doręczenia odwołania Prezesowi Izby (art. 544 ust. 1 Pzp). Do wyroku zamawiający nie może zawrzeć umowy (art. 577 Pzp).
- Skarga do sądu: 14 dni od doręczenia orzeczenia KIO, do Sądu Okręgowego w Warszawie, czyli sądu zamówień publicznych (art. 580 ust. 1 i 2 Pzp).
Podstawa prawna według aktualnych tekstów jednolitych: Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2026 poz. 793).
Kancelaria zamówienia publiczne Białystok: w czym pomagamy?
W przetargu o wyniku często decyduje kilka dni i jedno pismo. Pomagamy obu stronom, wykonawcom i zamawiającym, ale w jednym postępowaniu zawsze tylko jednej z nich. Wszystkie usługi dla firm i instytucji opisujemy na stronie obsługa prawna firm i instytucji.
- Wykonawcy, odwołania do KIO: od odrzucenia oferty, wyboru oferty konkurenta, wykluczenia, unieważnienia postępowania, a także od treści ogłoszenia i dokumentów zamówienia (art. 513 Pzp).
- Wykonawcy, przystąpienia i wyjaśnienia: przystąpienie do sprawy, gdy konkurent kwestionuje wybór oferty (art. 525 Pzp), odpowiedzi na wezwania zamawiającego do wyjaśnień i uzupełnień.
- Zamawiający, przygotowanie postępowania: dokumenty zamówienia, warunki udziału, projektowane postanowienia umowy, które Izba może nakazać zmienić lub usunąć, jeśli są niezgodne z ustawą (art. 554 ust. 3 pkt 1 lit. c Pzp).
- Zamawiający, spór przed KIO: odpowiedź na odwołanie, dowody, reprezentacja na rozprawie, wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy (art. 578 Pzp).
- Obie strony: skargi na wyroki KIO do sądu zamówień publicznych i odpowiedzi na skargi (art. 579 i 580 Pzp).
- Stałą obsługę samorządów i ich jednostek opisujemy na stronie obsługa prawna samorządów i NGO.
Jak prowadzimy sprawę przed KIO?
Postępowanie odwoławcze trwa krótko, więc przygotowanie musi być szybkie i pełne. Działamy tak:
- Bezpłatna wstępna konsultacja telefoniczna. Ustalamy, kiedy i jak przekazano informację o czynności, i liczymy terminy.
- Analiza dokumentacji: ogłoszenie, dokumenty zamówienia, oferty, wezwania, uzasadnienie decyzji zamawiającego.
- Pismo: odwołanie z zarzutami, żądaniem i dowodami (art. 516 ust. 1 Pzp), przekazane zamawiającemu przed upływem terminu, albo po stronie zamawiającego odpowiedź na odwołanie.
- Rozprawa przed KIO: pisma, dowody, wystąpienie na rozprawie, także zdalnej.
- Po wyroku: ocena szans skargi do sądu zamówień publicznych albo obrona wyroku.
Nad każdą sprawą pracuje zespół prawny kancelarii pod kierunkiem dr. Mateusza Olchanowskiego.
Ile dni na odwołanie do KIO? Terminy z art. 515 Pzp
| Zamówienia od progów unijnych | Zamówienia poniżej progów unijnych | |
|---|---|---|
| Czynność zamawiającego, informacja przesłana elektronicznie | 10 dni od przekazania informacji | 5 dni od przekazania informacji |
| Czynność zamawiającego, informacja przesłana inaczej | 15 dni | 10 dni |
| Treść ogłoszenia lub dokumentów zamówienia | 10 dni od publikacji w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia dokumentów na stronie | 5 dni od zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów na stronie |
| Inne przypadki, np. zaniechanie | 10 dni od dnia, w którym wykonawca dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o podstawie odwołania | 5 dni od tego dnia |
Jeśli koniec terminu wypada w sobotę albo w dniu ustawowo wolnym od pracy, termin upływa następnego dnia, który nie jest sobotą ani dniem wolnym (art. 509 ust. 2 Pzp).
Kancelaria zamówienia publiczne Białystok: ile trwa i ile kosztuje sprawa przed KIO?
Izba rozpoznaje odwołanie w ciągu 15 dni od jego doręczenia Prezesowi Izby. Gdy Prezes Izby wzywa do uzupełnienia braków, termin liczy się od ich uzupełnienia (art. 544 ust. 1 Pzp). Na uzupełnienie braków, pełnomocnictwa lub dowodu wpisu odwołujący ma 3 dni od doręczenia wezwania (art. 518 ust. 1 Pzp).
Wpis od odwołania trzeba uiścić najpóźniej do końca terminu na wniesienie odwołania (art. 517 ust. 2 Pzp). Jego wysokość określa rozporządzenie i zależy od rodzaju i wartości zamówienia. Ustawę stosuje się do zamówień klasycznych zamawiających publicznych o wartości od 170 000 zł (art. 2 ust. 1 pkt 1 Pzp, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2026 r.).
Wynagrodzenie kancelarii zależy od rodzaju sprawy, jej zakresu i tego, czy chodzi o jednorazową pomoc, czy o stałą obsługę. Kancelaria podaje je przed rozpoczęciem pracy (cennik).
Jakich błędów unikać przy odwołaniu do KIO?
Wykonawcy przegrywają często na formalnościach, bo KIO odrzuca odwołania, zanim oceni zarzuty (art. 528 Pzp). Zamawiający tracą czas na spory, których można było uniknąć. Najczęstsze błędy to:
- Zły początek terminu: liczenie od dnia przeczytania wiadomości zamiast od dnia jej przekazania.
- Nieprzekazanie odwołania zamawiającemu przed upływem terminu. To podstawa do odrzucenia (art. 514 ust. 2 i art. 528 pkt 6 Pzp).
- Wpis po terminie: Prezes Izby zwraca wtedy odwołanie (art. 519 ust. 1 Pzp).
- Zarzuty bez dowodów i bez wskazania okoliczności, na których się opierają (art. 516 ust. 1 pkt 10 Pzp).
- Spóźnione kwestionowanie dokumentów zamówienia: warunków nie da się skutecznie podważyć dopiero po wyborze oferty, jeśli minął termin z art. 515 ust. 2 Pzp.
- Po stronie zamawiającego: niejasne dokumenty zamówienia i postanowienia umowy niezgodne z ustawą, a także zawarcie umowy przed upływem terminu z art. 264 Pzp albo mimo zakazu z art. 577 Pzp.
Jakie dokumenty przygotować?
Do oceny sprawy potrzebne są:
- ogłoszenie o zamówieniu i dokumenty zamówienia z wyjaśnieniami i zmianami;
- oferta i cała korespondencja z platformy zakupowej;
- informacja o czynności zamawiającego z datą i sposobem jej przekazania;
- oferty konkurentów i inne dokumenty udostępnione przez zamawiającego;
- po stronie zamawiającego: dokumentacja postępowania i uzasadnienia czynności, których dotyczy odwołanie;
- dokumenty rejestrowe i pełnomocnictwa.
Kto prowadzi te sprawy w kancelarii?
Sprawy z zakresu zamówień publicznych prowadzi zespół Kancelarii Adwokackiej dr. Mateusza Olchanowskiego pod jego kierownictwem. Kierujący zespołem dr Mateusz Olchanowski jest adwokatem Izby Adwokackiej w Białymstoku i doktorem nauk prawnych Uniwersytetu w Białymstoku, autorem publikacji naukowych i laureatem 1. miejsca w Ogólnopolskim Konkursie Krasomówczym Naczelnej Rady Adwokackiej. Numer wpisu na listę adwokatów: BIA/Adw/902, do sprawdzenia w Krajowym Rejestrze Adwokatów. Więcej o kancelarii i zespole na stronie O kancelarii.
Z praktyki kancelarii
Wykonawca przed KIO: odrzucenie oferty unieważnione
W skrócie: zamawiający odrzucił najtańszą ofertę firmy budowlanej, powołując się na rzekome błędy w kosztorysie. Wnieśliśmy odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i wykazaliśmy, że zakwestionowane pozycje odpowiadały specyfikacji warunków zamówienia (art. 513 Prawa zamówień publicznych). Izba uwzględniła odwołanie i nakazała unieważnienie odrzucenia oferty, a w efekcie oferta Klienta została wybrana.
Przeczytaj całą historię
Zgłosił się do nas właściciel firmy budowlanej. W dużym przetargu na remont jego oferta była najkorzystniejsza cenowo, ale zamawiający ją odrzucił, wskazując na rzekome błędy w kosztorysie. Dla firmy oznaczało to utratę ważnego kontraktu.
W terminie wnieśliśmy odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Wykazaliśmy, że odrzucenie oferty było bezpodstawne, a zakwestionowane pozycje kosztorysu odpowiadały specyfikacji warunków zamówienia. Na rozprawie przed Izbą odpowiedzieliśmy na wszystkie argumenty zamawiającego.
Izba uwzględniła odwołanie w całości i nakazała unieważnienie czynności odrzucenia oferty oraz powtórzenie badania i oceny ofert. Po wykonaniu wyroku oferta Klienta została wybrana jako najkorzystniejsza.
Zamawiający przed KIO: obrona wyboru oferty i odwołanie konkurenta oddalone
W skrócie: po przetargu budowlanym wykonawca z drugiego miejsca złożył odwołanie, podważając doświadczenie zwycięzcy. W imieniu zamawiającego przygotowaliśmy odpowiedź na odwołanie i przedstawiliśmy dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału. Krajowa Izba Odwoławcza oddaliła odwołanie, a zamawiający podpisał umowę.
Przeczytaj całą historię
Zgłosił się do nas zamawiający, który przeprowadził złożony przetarg budowlany i wybrał ofertę wykonawcy z odpowiednim doświadczeniem. Wykonawca, którego oferta zajęła drugie miejsce, wniósł odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Podważał doświadczenie zwycięzcy i dążył do unieważnienia postępowania.
W imieniu zamawiającego przygotowaliśmy odpowiedź na odwołanie. Punkt po punkcie wykazaliśmy, że oferty zostały ocenione prawidłowo, a referencje wybranego wykonawcy potwierdzają spełnienie warunków udziału. Na posiedzeniu przed Izbą przedstawiliśmy dokumenty na poparcie tego stanowiska.
Izba oddaliła odwołanie w całości. Zamawiający podpisał umowę i rozpoczął inwestycję.
Każda sprawa jest inna, a jej wynik zależy od okoliczności i dowodów. Opisy nie zawierają danych pozwalających rozpoznać Klientów.
Najczęstsze pytania
Ile jest czasu na odwołanie do KIO?
Od 5 do 15 dni. W zamówieniach od progów unijnych zwykle 10 dni, a poniżej progów 5 dni od przekazania informacji elektronicznie; gdy informację przekazano inaczej, odpowiednio 15 i 10 dni (art. 515 ust. 1 Pzp).
Kto może wnieść odwołanie?
Wykonawca, uczestnik konkursu lub inny podmiot, który ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia i może ponieść szkodę (art. 505 ust. 1 Pzp). Odwołanie od ogłoszenia i dokumentów zamówienia mogą wnieść także organizacje z listy Prezesa UZP i Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców (art. 505 ust. 2 Pzp).
Czy zamawiający może podpisać umowę w trakcie odwołania?
Nie, do ogłoszenia wyroku lub postanowienia kończącego sprawę przed KIO (art. 577 Pzp). Izba może uchylić ten zakaz na wniosek zamawiającego, np. gdy przemawia za tym interes publiczny (art. 578 Pzp).
Czy kancelaria reprezentuje wykonawców czy zamawiających?
Obie strony: wykonawców i zamawiających, ale w danym postępowaniu tylko jedną z nich. Izba rozpoznaje odwołanie w ciągu 15 dni od doręczenia go Prezesowi Izby, na jawnej rozprawie, także zdalnej (art. 544 ust. 1 i 3a oraz art. 545 ust. 1 Pzp).
Co można zrobić po wyroku KIO?
Strona i uczestnik postępowania mogą wnieść skargę do Sądu Okręgowego w Warszawie, sądu zamówień publicznych, w ciągu 14 dni od doręczenia orzeczenia. Skargę składa się za pośrednictwem Prezesa Izby (art. 579 i 580 Pzp).
Od jakiej wartości stosuje się Prawo zamówień publicznych?
Zamawiający publiczni stosują ustawę do zamówień klasycznych i konkursów o wartości od 170 000 zł (art. 2 ust. 1 pkt 1 Pzp, od 1 stycznia 2026 r.). Wcześniej próg wynosił 130 000 zł.
Ile kosztuje konsultacja?
Bezpłatna jest wstępna konsultacja telefoniczna. Pozwala ocenić sytuację i pierwsze kroki. Wynagrodzenie kancelaria podaje przed rozpoczęciem pracy.
Poradniki i powiązane usługi
- Obsługa prawna firm, JST i NGO
- Spółki i prawo gospodarcze
- Obsługa samorządów i NGO
- Prawo pracy
- RODO i inspektor ochrony danych
- Obsługa prawna firm: poradnik
- Cennik usług adwokata
Przetarg, odwołanie do KIO, odpowiedź na odwołanie? Bezpłatna wstępna konsultacja telefoniczna: +48 886 652 345. Sprawy w całej Polsce, biuro w Białymstoku.
Kancelaria Adwokacka
dr Mateusz Olchanowski
- Skłodowskiej 3, 15-094 Białystok
- +48 886 652 345
- biuro@adwokatolchanowski.pl